Asile, titres de séjour, expulsions… : les chiffres de l’immigration en 2021

La pandémie “a encore contraint les flux migratoires en 2021”, selon le ministère de l’Intérieur, mais les signes de la reprises sont bel et bien là.

Demandes d’asile, expulsions, délivrance des visas… Tous les secteurs de l’immigration ont montré de premiers signes de reprise en 2021, après une année 2020 de chute record des flux migratoires, selon les données provisoires publiées jeudi 20 janvier par le ministère de l’Intérieur sur ce dossier brûlant en pleine campagne présidentielle.

Une tendance claire qui se reflète dans les chiffres qui illustrent également les difficultés à expulser ou encore des records de traversées de la Manche.

• Demandes d’asile

En 2020, la pandémie et les fermetures de frontières avait drastiquement réduit les flux migratoires.

En 2021, les signes de reprise sont là. 104.577 premières demandes en guichets uniques ont été déposées, contre 81.531 en 2020, soit une hausse de 28%. Tous cas de figure compris (réexamens, mineurs, procédures Dublin, etc.), la hausse est de 30% : 121.554 contre 93.264. Des chiffres qui restent bien inférieurs au niveau d’avant-crise sanitaire (151.283).

Au total, après étude des dossiers à l’Ofpra (Office français de protection des réfugiés et apatrides) et à la Cour nationale du droit d’asile, qui statue en deuxième instance, 54.094 personnes ont obtenu protection de la France. Ce taux de protection de 39% reste stable. 

Les principaux pays d’origine des demandeurs restent l’Afghanistan (16.126 demandes, +62%, après notamment les opérations d’évacuation de Kaboul en août), la Côte d’Ivoire (6.268, +35%), le Bangladesh (6.232, +36%), la Guinée (5.286, +13%). L’Albanie (6e, +148%) et la Géorgie (7e, +159%) font leur retour dans les premières nationalités.

• Expulsions

L’ensemble des “éloignements” des étrangers en situation irrégulière a grimpé de 8,2% par rapport à 2020 (13.403 contre 12.384) mais reste très loin du niveau de 2019, avec 23.746 cas. Ce sont les expulsions à proprement parler, appelées “éloignements forcés” (+10%), qui en ont été le moteur, notamment celles des étrangers renvoyés hors d’Europe (+19,2%).

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“Les forces de police ayant encore intensifié leur nombre d’interpellations, ce sont bien la fermeture des frontières, les refus de test Covid (obligatoire pour renvoyer vers certains pays) et les refus de laissez-passer consulaires par les pays d’origine qui compliquent les reconduites”, a souligné le ministère de l’Intérieur.

Tous cas de figures compris (expulsions, départs aidés, spontanés…) 16.819 étrangers en situation irrégulière ont quitté la France l’an dernier.

• Visas

733.067 visas ont été délivrés en 2021, en très légère hausse de 2,9% par rapport à 2020, mais très loin du niveau de 2019, lorsque 3.534.999 avaient été émis. Les visas de court séjour ont baissé l’an dernier, mais ce sont les visas long séjour qui ont tiré vers la hausse (+54%). Les principaux visas de long séjour ont été attribués aux étudiants (94.438) ainsi que pour des motifs familiaux (55.613).

Les pays du Maghreb, visés depuis fin septembre 2021 par une restriction de l’attribution des visas en représailles des difficultés françaises à expulser vers ces pays, sont les premiers à obtenir des visas.

Le Maroc est ainsi le premier pays d’origine avec 69.408 (-29,6%) documents, l’Algérie deuxième 63.649 (-13%) visas et la Tunisie quatrième (46.070, -6,9%). Les Saoudiens sont troisièmes avec une augmentation de 328% (60.292).

Un classement modifié en raison de la chute du tourisme chinois depuis la crise sanitaire : les Chinois avaient obtenu 757.500 visas en 2019 mais seulement 23.428 en 2021.

• Titres de séjour

Avec 271.675 titres de séjour délivrés en 2021, soit une hausse de 21,9%, le niveau de délivrance de ces documents rejoint presque celui de 2019. Ils sont délivrés pour l’essentiel sur des motifs familiaux (88.225) ou étudiants (85.080), même si la plus forte progression est celle de l’immigration économique, notamment les travailleurs saisonniers (+156%, 6.740 titres).

L’administration a décompté “à part” les titres accordés aux Britanniques après le Brexit, qui a engendré un “afflux sans précédent des demandes”: 96.632 titres délivrés pour régulariser leur situation.

• Naturalisations

Avec 94.092 nouveaux Français en 2021, les acquisitions de nationalité ont grimpé de 53%. Mais il s’agit essentiellement d’un effet de rattrapage, explique l’Intérieur, “les confinements ayant affecté la chaîne d’instruction des dossiers” en 2020.

Ce sont surtout les naturalisations par décret qui ont augmenté (+79,5%), dans le cadre de la volonté du gouvernement de faciliter cette acquisition de nationalité pour les étrangers en “première ligne” durant la pandémie.

• Traversées de la Manche

Source de tensions entre Londres et Paris, les traversées clandestines de la Manche ont explosé en 2021 : 52.000 migrants l’ont tentée, 28.000 l’ont réussie et 24.000 en ont été empêchés, a indiqué le ministère de l’Intérieur en marge des publications statistiques.

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